С каких лет можно пить алкоголь

В нашей стране покупать спиртное молодым людям позволяется после празднования совершеннолетия.  Официально совершеннолетними признавались молодые люди, которые отпраздновали наступление 18-ти лет. Но в некоторых областях местные власти решили, что отпускать спиртное можно только молодым людям в 21 год.

В некоторых странах Мира ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь?  — звучит так – «с шестнадцати». К этим странам относятся:

• Италия,
• Марокко,
• Австрия и пр.

Приобретение спиртного до 18 лет

В ответ на вопрос: со скольки лет продают алкоголь в России? – был разработан закон ГКРВ с21 п1, в котором говорится, что в России совершеннолетие празднуется в 18 лет. По Федеральному закону №171 продажа спиртосодержащих напитков несовершеннолетним является незаконной.

Исключение составляют лица, в судебном порядке эмансипированные. То есть они получают права совершеннолетних до достижения 18 лет.

Процедура признания подростка совершеннолетним – «юридическая дефиниция» осуществляется в соответствии с законодательством (ст. 27 Гражданского Кодекса РФ). Она проводится только:

• при устройстве подростка на работу, вследствие чего с ним должен быть оформлен трудовой договор или подписан контракт,
• при вступлении в брак (ст21.п.2 ГКРФ),
• если подросток осуществляет предпринимательскую деятельность с согласия и получения разрешения от родителей, усыновителей ли поручителей.

Последствия за нарушение закона

Не все молодые люди согласны спокойно ждать совершеннолетия. Они стараются прибегнуть к различным хитростям, чтобы купить алкоголь. Поэтому в 1995 году был разработан закон (ФЗ №171), предусматривающий наказание за продажу спиртосодержащих напитков детям.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним платят:

• кассир или продавец,
• хозяин торгового павильона,
• штраф накладывается на юридическое лицо, под которым подразумевается магазин.

Наказанию подвергаются родители подростков, которые были пойманы при распитии спиртного. Размер штрафа составляет 1.5 – 2 тыс.рублей. сумма штрафа прописана в Кодексе об административных правонарушениях ст.20.22. Кодексом ( ст. 6.10) предусматривается наказание лицам, вовлекающим подростков или детей в распитие алкоголя. Наказание может достигать 5 тыс. руб.

Но, несмотря на все, тяжесть наказания является недостаточной. Поэтому сейчас происходит рассмотрение мер ужесточения наказаний. Также в планы законодателей входит повышение возраста, с которого молодым людям могут отпускать алкоголь. Планируется поднять возраст до 21 года.

Помимо законодательного запрета на реализацию алкоголя детям в России, руководство некоторых областей и автономий могут вводить собственные запреты продажи алкогольной продукции. Например, может быть измерен режим работы точек, где ведется отпуск алкоголя.

Правила отпуска

Чтобы молодой человек мог приобрести спиртное, он должен предъявить продавцу документ, который подтверждает возраст. К таким документам относятся:

• загранпаспорта,
• гражданский паспорт,
• военный билет,
• документ о временной регистрации в РФ.

Если молодой человек отказывается предъявить документы, то продавец обязан отказать отпустить спиртосодержащий напиток.

Со скольки лет продают алкоголь

Закон недвусмысленно указывает на запрет продажи алкоголя подросткам. Если другие покупатели стали свидетелями продажи спиртного детям, то они могут обращаться за помощью:

• в ОВД,
• комитет защиты прав потребителей,
• комитет, отвечающий за оборот спиртосодержащей продукции,
• суд.

Продажа на розлив

Возраст, в котором молодые люди уже могут пользоваться правом приобретения спиртного в барах или клубах колеблется в разных субъектах России от 18 лет до 21 года. Незнание законодательной базы может сыграть с подростком злую шутку.

Продажа спиртосодержащих напитков на розлив регламентируется Гражданским Кодексом РФ статье 426. Продажа является публичным договором, и отказ в продаже недопустим. Это приравнивается в отказе в предоставлении покупателям товаров или услуг. Это правила публичной оферты. Пренебрежение этими правилами караются штрафами.

Но совсем недавно Росздравнадзор вышел с законодательной инициативой, предлагающей запрет на продажу алкоголя молодым людям, не достигшим 21 года. Также прописываются правила, по которым крепость алкогольных напитков снижается до 7% (до этого момента она составляла 9%). Розлив спиртного может производиться только в тару, емкостью 300 мл, но это только инициатива. Реальный закон еще не был принят. Поэтому возраст молодого человека, который заказывает коктейль в баре или клубе должен быть выше 18 лет.

Ограничения

Вне зависимости от крепости алкогольного напитка, любой может нести вред организму молодого человека. Подростки перестают контролировать собственное поведение. В состоянии опьянения молодые люди могут нанести вред окружающим и даже самим себе. Именно это заставило законодателей внести ограничения на продажу алкоголя молодым людям.

Возрастное ограничение

Не во всех странах имеются ограничения, запрещающие отпуск алкоголя молодым людям. Возрастное ограничением в РФ составляет 18 лет. Но новые пункты к законам позволяют объектам розничной торговли не продавать спиртосодержащие напитки покупателям младше 21 года.

Временное

В ФЗ №171 предусмотрены временные ограничения продажи спиртосодержащей продукции. Отпуск алкоголя запрещается в период с 23.00 до 8.00. но региональные власти могут вносить дополнения в запреты. Например, временное ограничение в Москве – это прекращение продажи с 22.00 до 8.00. А по выходным в Москве действует полный запрет продажи.

Календарное

в канун праздников или проведения торжественных мероприятий может быть введен запрет реализации алкоголя. Это делается для минимизации рисков совершения правонарушений, что автоматически снижает риск продажи подросткам.

Список праздников, во время которых алкогольсодержащие напитки не отпускаются, включает:

• День защиты детей,
• Знаний,
• Последний Звонок и пр.

В перечень также включаются последние звонки и ряд региональных праздников.

Территориальное

Продажа спиртного полностью запрещается, если пункт продажи располагается вблизи:

• мест большого нахождения граждан (в аэропортах, на вокзалах и пр.),
• детских учреждений,
• общежитий,
• железных дорог,
• спортивных или военных объектов,
• медучреждений.

Продажа алкогольсодержащей продукции через интернет

В 2018 г реализация слабого алкоголя через интернет находилась под запретом. Но в январе 2019 алкогольные напитки любой крепости стали предлагаться через интернет. Законодателями были созданы большие проблемы при открытии магазина и получении лицензий, но даже введение ЕГАИС не остановило торговцев. Количество магазинов, продающих напитки через интернет, постоянно растет. Но запрет предложения покупки спиртного по ночам работает даже в Сети. Доменные имена в сети присваиваются Росалкогольрегулированием.

Доставка спиртного осуществляется курьерами, которые обязаны убедиться, что покупатель является совершеннолетним.

Региональные ограничения

Любой субъект РФ может внести поправки в нормативные акты о регулировании виртуального предложения алкоголя. Но они могут лишь ужесточать ограничения:

• сокращать время реализации,
• запрещать продажу в определенные дни,
• регулировать места организации точек реализации.

В некоторых республиках запрещена продажа спиртосодержащих напитков не только на вокзалах и возле детских учреждений, но и:

• возле музеев, кинотеатров, на выставках,
• в транспорте или на остановках,
• на заправках,
• в передвижных торговых павильонах.

Вред алкоголя для детей

Особенностями развития алкогольной зависимости у подростков является стремительный прогресс болезни. Зависимость у подростка, который пьет алкоголь 2 раза в месяц, развивается через 1 год.

Спиртное разрушает:

• печень,
• мозг,
• ЖКТ,
• эндокринный
• и репродуктивный аппарат и пр.

Печень подростка лишается возможности производить достаточно ферментов. Спирт перерабатывается хуже и медленнее. У детей алкогольное отравление проявляется острее. Его здоровье быстрее разрушается. Подросток регулярно злоупотребляющий спиртным, имеет меньший рост и вес по сравнению со сверстниками. Очень быстро у него теряется возможность контролировать количество выпитого. Такие дети часто травятся спиртным. Нередки летальные исходы.

Разрушение ЦНС приводит к понижению когнитивной функции мозга. Способности к обучению у таких подростков снижены, они хуже сосредотачиваются, страдают интеллектуальные способности.

Что говорит закон

Российское законодательство предусматривает, что покупать алкоголь могут лица, которые достигли совершеннолетия. Ограничение установлено в статье 16 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» от 22 ноября 1995 года или № 171-ФЗ. Последние изменения вносились Конституционным судом РФ 12 ноября 2003 года Постановлением № 17-П.

Дополнительно в федеральных субъектах могут устанавливаться локальные правила продажи спиртосодержащих напитков. Но они не могут противоречить основному законодательному определению – то есть местные органы власти могут лишь ввести запреты для более старшего возраста. Например, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20.

На данный момент реализация алкогольных продуктов несовершеннолетним покупателям запрещается. Правоохранительные и контролирующие органы обязаны проверять, насколько розничные точки по продаже спиртных напитков соблюдают закон. В частности, периодически организуются рейды, проводятся проверки. В случае выявления нарушений представители госорганов складывают протоколы, применяют штрафы по административной ответственности, привлекают продавцов.

Неоднократно в Государственную думу поступали инициативы лишения лицензий в отношении недобросовестных магазинов и их представителей. Также депутаты часто предлагают ввести уголовную ответственность, если нарушение в виде продажи алкоголя несовершеннолетним случилось повторно.

Ниже представлены последние инициативы от законодателей в отношении реализации алкогольных напитков.

1. От Роспотребнадзора поступила инициатива запретить продажу спиртосодержащих продуктов всем покупателям, которые на момент осуществления покупки не достигли возраста 21 год. Пока предложение находится на рассмотрении.

2. Законодатели предложили изменить понятие слабоалкогольных напитков. Сейчас ими считаются продукты с содержанием спирта до 9%. Депутаты предлагают изменить этот показатель до 7%, и продавать в таре с максимальным лимитом объема в 0,3 л.

3. Минздав выступает с предложением ввести запрет на реализацию алкоголя с содержанием спирта больше 16,5% в отношении лиц, которым нет еще 21 года. Продавцы по-прежнему вправе требовать подтверждающие документы, устанавливающие возраст. Представители ведомства ссылаются на зарубежную практику – во многих странах мира вводились подобные ограничения: это Индонезия, Египет, США и другие страны. По данным соцопроса, больше 70% населения в России считают эту инициативу разумной.

Со скольких лет продают алкоголь в других странах?

Во многих странах к алкоголизации населения относятся с пристальным вниманием. Власти стараются принять разумные меры, чтобы не допустить повышенного интереса к спиртным напиткам с раннего подросткового возраста. Ниже представлена таблица, в которой мы привели выборочно отсылки на нормы других стран.

1. Албания: Без ограничений
2. Австралия: С 18 лет
3. Беларусь: С 18 лет
4. Болгария: С 18 лет
5. Венгрия: С 18 лет
6. Великобритания: С 18 лет
7. Германия: С 16 – вино, пиво, с 18 лет крепкий алкоголь
8. Грузия: С 16 лет
9. Египет: С 18 – пиво, с 21 лет крепкий алкоголь
10. Индия: С 18 до 25 лет: каждый штат устанавливает локальные нормы
11. Индонезия: С 21 года
12. Ирландия: С 18 лет
13. Исландия: С 20 лет
14. Италия: С 16 лет
15. Канада: С 18 и 19 лет
16. Кипр: С 17 лет
17. Латвия: С 18 лет
18. Ливия: Под запретом
19. Люксембург: С 16 лет
20. Мальта: С 16 лет
21. Норвегия: С 18 и 20 лет
22. Португалия: С 16 лет
23. Таиланд: С 18 лет
24. Турция: С 18 лет
25. Украина: С 18 лет
26. Фиджи: С 21 года
27. Швеция: С 18 лет
28. Швейцария: С 16 и 18 лет
29. Эстония: С 18 лет
30. Южная Корея: С 19 лет
31. Япония: С 20 лет

Существует перечень стран, где алкоголь нельзя купить вообще. Их всего 16, в перечень входят:

• Афганистан;
• Мавритания;
• ОАЭ;
• Сомали;
• Кувейт;
• Ливия;
• Оман;
• Иран;
• Саудовская Аравия;
• Пакистан.

На законодательном уровне установлена ответственность за употребление и продажу алкоголя. Интересно, что в ряде стран запреты не касаются туристов:

• в Пакистане;
• в Арабских Эмиратах;
• на Мальдивах.

Интересными будут и следующие факты:

• Уже в 2009 году во Франции возраст совершеннолетия для покупки алкоголя был поднят с 16 до 18 лет. Параллельно законодатели ввели штрафы для продавцов: за нарушение они платят 7500 евро;
• В Греции подростки не могут употреблять алкоголь публично;
• В Италии за продажу спиртного несовершеннолетним предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 1000 евро;
• Если продавец в Швейцарии продаст алкоголь лицам до 16 лет в опасных количествах, его ждет уголовная ответственность в виде до 3 лет лишения свободы;
• В Португалии пиво и вино разрешается покупать всем, даже детям.

Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним

Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:

• продавец;
• директор розничной точки;
• компания, которая владеет магазином.

В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:

• для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
• для директора – 100 000-200 000 рублей;
• для компании – 300 000-500 000 рублей.

За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:

• штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
• конфискация зарплаты, иных доходов;
• до 12 месяцев исправительных работ.

Продажа любого алкоголя детям считается незаконной. Не имеет значения, что продается: пиво, ликер, коньяк, водка или другие продукты, даже слабоалкогольные напитки продавать нельзя.

Предусмотрена ли ответственность за покупку и употребление алкоголя в отношении самих подростков? Нет. В России отсутствует наказание за такие действия в отношении детей. Тем не менее, законодатели предлагали изменить этот момент. Дело в том, что подростки часто пытаются различными способами получить алкоголь, потому что чувствуют себя безнаказанными.

Но часто они не учитывают, что за их действия могут отвечать родители. В частности, может применяться ст. 20.22 КоАП, согласно которой пребывание подростка в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, распивание напитков на публике предусматривает наложение штрафа в размере 1 500-2 000 рублей.

Также отвечать будут лица, которые соглашаются на просьбы подростка, и покупают ему спиртные напитки. Такие действия грозят наложением штрафа в размере до 3 000 рублей. Родители, которые допускают распитие спиртного детьми, инициируют их алкоголизацию, могут заплатить штраф в размере до 5 000 рублей.

Вред алкоголя для детей

Алкогольные напитки токсичны по своей природе: не имеет значения, что вы пьете – вино, пиво, крепкие продукты или что-то еще. Этанол является токсином для организма, негативно на него влияет. Похмелье – это и есть интоксикация. Организм пытается вывести продукты распада этанола, и всю прелесть процесса человек чувствует на себе.

Однократное употребление алкоголя вызовет симптомы отравления, если доза была допустимой – подросток уже к вечеру следующего дня будет чувствовать себя хорошо. Если доза была слишком высокой – алкоголь может стать причиной дальнейшей госпитализации, процедуры детоксикации и других мероприятий, направленных на восстановление.

Однако регулярное употребление алкоголя наносит более серьезный вред человеку. Систематическое распивание спиртного вызывает:

• алкогольную зависимость, которая в силу возраста у подростков формируется достаточно быстро. Уже через 5-7 лет регулярного употребления с повышающимися дозами развивается стадия запоев. Лечение зависимости осуществляется по канонам современной наркологии: это длительный процесс, который затрагивает психологическую составляющую, требует психотерапии и постоянного участия врачей;
• негативное влияние на состояние здоровья. Алкоголизм – это хроническое ослабление иммунной системы, на фоне чего регулярно возникают различные заболевания. Также алкоголь бьет по печени, по почкам и сердечно-сосудистой системе. Развиваются жировая дистрофия, гепатит, цирроз, почечная, сердечная недостаточность, сосудистые патологии;
• психические изменения. Воздействие алкоголя на психику доказано уже не один раз. Развиваются нарушения в восприятии, панические атаки и тревожность, неадекватное восприятие действительности, снижаются когнитивные функции мозга. Также алкоголизм всегда сопровождается депрессией.

Алкоголиками часто становятся в результате снижения психологических барьеров. Поначалу употребление напитков осуществляется только 1-2 раза в месяц, потом промежутки трезвости сокращаются до регулярного еженедельного употребления пива и других напитков. Постепенно алкоголь уже покупается через день, пока не наступает стадия запоев.

Параллельно происходит социальная и моральная деградация – человек ломает внутренние запреты и установки. Если в начале этого пути он боялся стать алкоголиком, употребляя алкоголь раз в 2-3 месяца, то со временем страхи его уходят, он «устает бояться». Уже в еженедельном употреблении человек перестает видеть угрозу, он привыкает к такому образу жизни, и быстро скатывается в пучину алкоголизма.

Происходит сужение интересов: если сначала человека интересовала учеба и работа, друзья и хобби, то позже эти интересы уже отходят на второй план. Отношения с близкими, с семьей, с партнером уже становятся не так важны. Человек с легкостью отказывается от продолжения отношений, он начинает жалеть себя. Находится 1000 причин, чтобы продолжить употребление, и при отсутствии лечения алкоголизм быстро набирает обороты.

Алкоголизм имеет 3 основные стадии:

1. Психологическая зависимость.
2. Физическая зависимость.
3. Деградация личности.

Проблема в том, что интерес к алкоголю возникает у людей в подростковом возрасте. Они еще не могут осознавать последствия алкоголизма, они не сталкивались с этой болезнью на практике, не видели, как она развивается, и в какую ловушку может затянуть.

Дети, которые живут с алкоголиками, видят постоянный бардак в квартире и в голове, пьяного отца (мать) в засаленной одежде, трясущиеся руки, опухшее лицо, ругань и равнодушие к собственным детям. Но в их голове еще не складывается цепочка «первое употребление-алкоголизм». Они еще не задаются вопросом – с чем все началось, и как родитель мог прийти к такому состоянию. В результате ребенок пробует водку, пиво, вино, и ему нравится эффект. Он дает себе обещание, что алкоголизм – это не его путь, он сможет себя контролировать. Чем это заканчивается – знают все.