Статья со скольки можно пить
Содержание статьи
Со скольки лет продают алкоголь — вред для детей
Что говорит закон
Российское законодательство предусматривает, что покупать алкоголь могут лица, которые достигли совершеннолетия. Ограничение установлено в статье 16 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта» от 22 ноября 1995 года или № 171-ФЗ. Последние изменения вносились Конституционным судом РФ 12 ноября 2003 года Постановлением № 17-П.
Дополнительно в федеральных субъектах могут устанавливаться локальные правила продажи спиртосодержащих напитков. Но они не могут противоречить основному законодательному определению — то есть местные органы власти могут лишь ввести запреты для более старшего возраста. Например, продавать алкоголь не с 18 лет, а с 20.
На данный момент реализация алкогольных продуктов несовершеннолетним покупателям запрещается. Правоохранительные и контролирующие органы обязаны проверять, насколько розничные точки по продаже спиртных напитков соблюдают закон. В частности, периодически организуются рейды, проводятся проверки. В случае выявления нарушений представители госорганов складывают протоколы, применяют штрафы по административной ответственности, привлекают продавцов.
Неоднократно в Государственную думу поступали инициативы лишения лицензий в отношении недобросовестных магазинов и их представителей. Также депутаты часто предлагают ввести уголовную ответственность, если нарушение в виде продажи алкоголя несовершеннолетним случилось повторно.
Ниже представлены последние инициативы от законодателей в отношении реализации алкогольных напитков.
1. От Роспотребнадзора поступила инициатива запретить продажу спиртосодержащих продуктов всем покупателям, которые на момент осуществления покупки не достигли возраста 21 год. Пока предложение находится на рассмотрении.
2. Законодатели предложили изменить понятие слабоалкогольных напитков. Сейчас ими считаются продукты с содержанием спирта до 9%. Депутаты предлагают изменить этот показатель до 7%, и продавать в таре с максимальным лимитом объема в 0,3 л.
3. Минздав выступает с предложением ввести запрет на реализацию алкоголя с содержанием спирта больше 16,5% в отношении лиц, которым нет еще 21 года. Продавцы по-прежнему вправе требовать подтверждающие документы, устанавливающие возраст. Представители ведомства ссылаются на зарубежную практику — во многих странах мира вводились подобные ограничения: это Индонезия, Египет, США и другие страны. По данным соцопроса, больше 70% населения в России считают эту инициативу разумной.
Со скольких лет продают алкоголь в других странах?
Во многих странах к алкоголизации населения относятся с пристальным вниманием. Власти стараются принять разумные меры, чтобы не допустить повышенного интереса к спиртным напиткам с раннего подросткового возраста. Ниже представлена таблица, в которой мы привели выборочно отсылки на нормы других стран.
- Албания: Без ограничений
- Австралия: С 18 лет
- Беларусь: С 18 лет
- Болгария: С 18 лет
- Венгрия: С 18 лет
- Великобритания: С 18 лет
- Германия: С 16 — вино, пиво, с 18 лет крепкий алкоголь
- Грузия: С 16 лет
- Египет: С 18 — пиво, с 21 лет крепкий алкоголь
- Индия: С 18 до 25 лет: каждый штат устанавливает локальные нормы
- Индонезия: С 21 года
- Ирландия: С 18 лет
- Исландия: С 20 лет
- Италия: С 16 лет
- Канада: С 18 и 19 лет
- Кипр: С 17 лет
- Латвия: С 18 лет
- Ливия: Под запретом
- Люксембург: С 16 лет
- Мальта: С 16 лет
- Норвегия: С 18 и 20 лет
- Португалия: С 16 лет
- Таиланд: С 18 лет
- Турция: С 18 лет
- Украина: С 18 лет
- Фиджи: С 21 года
- Швеция: С 18 лет
- Швейцария: С 16 и 18 лет
- Эстония: С 18 лет
- Южная Корея: С 19 лет
- Япония: С 20 лет
Существует перечень стран, где алкоголь нельзя купить вообще. Их всего 16, в перечень входят:
- Афганистан;
- Мавритания;
- ОАЭ;
- Сомали;
- Кувейт;
- Ливия;
- Оман;
- Иран;
- Саудовская Аравия;
- Пакистан.
На законодательном уровне установлена ответственность за употребление и продажу алкоголя. Интересно, что в ряде стран запреты не касаются туристов:
- в Пакистане;
- в Арабских Эмиратах;
- на Мальдивах.
Интересными будут и следующие факты:
- Уже в 2009 году во Франции возраст совершеннолетия для покупки алкоголя был поднят с 16 до 18 лет. Параллельно законодатели ввели штрафы для продавцов: за нарушение они платят 7500 евро;
- В Греции подростки не могут употреблять алкоголь публично;
- В Италии за продажу спиртного несовершеннолетним предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 1000 евро;
- Если продавец в Швейцарии продаст алкоголь лицам до 16 лет в опасных количествах, его ждет уголовная ответственность в виде до 3 лет лишения свободы;
- В Португалии пиво и вино разрешается покупать всем, даже детям.
Штрафы за продажу алкоголя несовершеннолетним
Продажа алкоголя в отношении несовершеннолетних лиц преследуется по закону. Под ответственность могут попасть следующие лица:
- продавец;
- директор розничной точки;
- компания, которая владеет магазином.
В первую очередь, применяется административная ответственность, предусмотренная ст. 14.16 КоАП РФ. Она устанавливает штрафные санкции в следующих размерах:
- для физических лиц: 30 000-50 000 рублей;
- для директора — 100 000-200 000 рублей;
- для компании — 300 000-500 000 рублей.
За незаконную продажу алкоголя предусматривается и уголовная ответственность. К ней привлекают лиц, которые продают спиртное подросткам много раз. Лиц привлекают к ответственности, предусмотренной ст. 151.1 УК РФ. Последствия следующие:
- штраф в размере 50 000-80 000 рублей;
- конфискация зарплаты, иных доходов;
- до 12 месяцев исправительных работ.
Продажа любого алкоголя детям считается незаконной. Не имеет значения, что продается: пиво, ликер, коньяк, водка или другие продукты, даже слабоалкогольные напитки продавать нельзя.
Предусмотрена ли ответственность за покупку и употребление алкоголя в отношении самих подростков? Нет. В России отсутствует наказание за такие действия в отношении детей. Тем не менее, законодатели предлагали изменить этот момент. Дело в том, что подростки часто пытаются различными способами получить алкоголь, потому что чувствуют себя безнаказанными.
Но часто они не учитывают, что за их действия могут отвечать родители. В частности, может применяться ст. 20.22 КоАП, согласно которой пребывание подростка в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах, распивание напитков на публике предусматривает наложение штрафа в размере 1 500-2 000 рублей.
Также отвечать будут лица, которые соглашаются на просьбы подростка, и покупают ему спиртные напитки. Такие действия грозят наложением штрафа в размере до 3 000 рублей. Родители, которые допускают распитие спиртного детьми, инициируют их алкоголизацию, могут заплатить штраф в размере до 5 000 рублей.
Вред алкоголя для детей
Алкогольные напитки токсичны по своей природе: не имеет значения, что вы пьете — вино, пиво, крепкие продукты или что-то еще. Этанол является токсином для организма, негативно на него влияет. Похмелье — это и есть интоксикация. Организм пытается вывести продукты распада этанола, и всю прелесть процесса человек чувствует на себе.
Однократное употребление алкоголя вызовет симптомы отравления, если доза была допустимой — подросток уже к вечеру следующего дня будет чувствовать себя хорошо. Если доза была слишком высокой — алкоголь может стать причиной дальнейшей госпитализации, процедуры детоксикации и других мероприятий, направленных на восстановление.
Однако регулярное употребление алкоголя наносит более серьезный вред человеку. Систематическое распивание спиртного вызывает:
- алкогольную зависимость, которая в силу возраста у подростков формируется достаточно быстро. Уже через 5-7 лет регулярного употребления с повышающимися дозами развивается стадия запоев. Лечение зависимости осуществляется по канонам современной наркологии: это длительный процесс, который затрагивает психологическую составляющую, требует психотерапии и постоянного участия врачей;
- негативное влияние на состояние здоровья. Алкоголизм — это хроническое ослабление иммунной системы, на фоне чего регулярно возникают различные заболевания. Также алкоголь бьет по печени, по почкам и сердечно-сосудистой системе. Развиваются жировая дистрофия, гепатит, цирроз, почечная, сердечная недостаточность, сосудистые патологии;
- психические изменения. Воздействие алкоголя на психику доказано уже не один раз. Развиваются нарушения в восприятии, панические атаки и тревожность, неадекватное восприятие действительности, снижаются когнитивные функции мозга. Также алкоголизм всегда сопровождается депрессией.
Алкоголиками часто становятся в результате снижения психологических барьеров. Поначалу употребление напитков осуществляется только 1-2 раза в месяц, потом промежутки трезвости сокращаются до регулярного еженедельного употребления пива и других напитков. Постепенно алкоголь уже покупается через день, пока не наступает стадия запоев.
Параллельно происходит социальная и моральная деградация — человек ломает внутренние запреты и установки. Если в начале этого пути он боялся стать алкоголиком, употребляя алкоголь раз в 2-3 месяца, то со временем страхи его уходят, он «устает бояться». Уже в еженедельном употреблении человек перестает видеть угрозу, он привыкает к такому образу жизни, и быстро скатывается в пучину алкоголизма.
Происходит сужение интересов: если сначала человека интересовала учеба и работа, друзья и хобби, то позже эти интересы уже отходят на второй план. Отношения с близкими, с семьей, с партнером уже становятся не так важны. Человек с легкостью отказывается от продолжения отношений, он начинает жалеть себя. Находится 1000 причин, чтобы продолжить употребление, и при отсутствии лечения алкоголизм быстро набирает обороты.
Алкоголизм имеет 3 основные стадии:
- Психологическая зависимость.
- Физическая зависимость.
- Деградация личности.
Проблема в том, что интерес к алкоголю возникает у людей в подростковом возрасте. Они еще не могут осознавать последствия алкоголизма, они не сталкивались с этой болезнью на практике, не видели, как она развивается, и в какую ловушку может затянуть.
Дети, которые живут с алкоголиками, видят постоянный бардак в квартире и в голове, пьяного отца (мать) в засаленной одежде, трясущиеся руки, опухшее лицо, ругань и равнодушие к собственным детям. Но в их голове еще не складывается цепочка «первое употребление-алкоголизм». Они еще не задаются вопросом — с чем все началось, и как родитель мог прийти к такому состоянию. В результате ребенок пробует водку, пиво, вино, и ему нравится эффект. Он дает себе обещание, что алкоголизм — это не его путь, он сможет себя контролировать. Чем это заканчивается — знают все.
Источник
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России
https://ria.ru/20181214/1547986997.html
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота… РИА Новости, 14.12.2018
2018-12-14T13:36
2018-12-14T13:36
2018-12-14T13:36
справки
/html//[@name=’og:title’]/@content
/html//[@name=’og:description’]/@content
https://cdn24.img.ria.ru/images/149860/60/1498606057_0:190:2967:1859_1920x0_80_0_0_55fa02d9a911e685d0df117880a8026a.jpg
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года. Согласно пункту 2 статьи 16, розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст. Совершеннолетним, согласно Конституции РФ, считается гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Статья 60 Основного закона Российской Федерации гласит: «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет». В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты об увеличении возраста, с которого допускается продажа алкогольной продукции с 18 до 21 года, но правительство России эти инициативы не поддерживало. Также подобные законопроекты отклонялись и Государственной Думой.Отмечалось, что подобные ограничения необоснованно ограничивает правоспособность граждан от 18 до 21 года, противоречит Конституции РФ и гражданскому законодательству, согласно которым гражданин РФ с 18 лет может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.В частности в марте 2015 года Госдума отклонила два законопроекта о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя в России с 18 лет до 21 года. Поправки вносил в Госдуму ряд депутатов и членов Совета Федерации в 2012 году.Авторы одного из двух законопроектов отмечали, что социологические и психологические исследования показывают, что 18-тилетний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, «за компанию», не думая о негативных последствиях для своего здоровья, поясняли разработчики.По мнению авторов, в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя. В сентябре 2015 года сенатором Антоном Беляковым в Госдуму был внесен законопроект, повышающий возраст продажи и покупки алкоголя до 21 года. Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект, поскольку это ужесточение требует пересмотра большого числа действующих норм законодательства,Как отмечалось в официальном отзыве правительства, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме.В февраля 2017 году Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента вновь отклонить в первом чтении законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года. По мнению членов комитета по экономполитике, повышение возрастного порога, при достижении которого возникает право приобретать алкогольную продукцию, наряду с «вероятными положительными результатами» может привести к росту теневого сегмента производства и оборота такой продукции, увеличению потребления нелегального алкоголя молодежью и нанесению большего вреда их здоровью, что противоречит политике государства по снижению алкоголизации населения.В июле 2018 года Госдума вновь отклонила в первом чтении законопроект, повышающий с 18 до 21 года возраст покупателей алкогольной продукции в РФ. Было отмечено, что реализация законопроекта несет риски, способные привести к увеличению объемов потребления молодежью нелегальной алкогольной продукции и нанесению большего вреда для их здоровья, а также к росту теневого сегмента производства и оборота алкоголя. 14 декабря 2018 года на портале правовой информации Министерством здравоохранения РФ был опубликован проект федерального закона, увеличивающий минимальный возраст продажи алкоголя до 21 года с января 2020 года. Отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения касаются запрета продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема. По мнению авторов, указанное изменение направлено охрану здоровья граждан Российской Федерации от негативного влияния употребления алкогольной продукции на лиц, не достигших возраста 21 года.Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2018
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs//copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn21.img.ria.ru/images/149860/60/1498606057_119:0:2850:2048_1920x0_80_0_0_0fe4008258631f7f1820fe6742424292.jpg
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
internet-group@rian.ru
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
справки
Возрастные ограничения на продажу алкогольных напитков в России установлены федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года.
Согласно пункту 2 статьи 16, розничная продажа алкогольной продукции не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить его возраст.
Совершеннолетним, согласно Конституции РФ, считается гражданин России, достигший 18-летнего возраста. Статья 60 Основного закона Российской Федерации гласит: «Гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет».
В Государственную Думу РФ неоднократно вносились законопроекты об увеличении возраста, с которого допускается продажа алкогольной продукции с 18 до 21 года, но правительство России эти инициативы не поддерживало.
Также подобные законопроекты отклонялись и Государственной Думой.
Отмечалось, что подобные ограничения необоснованно ограничивает правоспособность граждан от 18 до 21 года, противоречит Конституции РФ и гражданскому законодательству, согласно которым гражданин РФ с 18 лет может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности.
В частности в марте 2015 года Госдума отклонила два законопроекта о повышении возрастного ценза при продаже алкоголя в России с 18 лет до 21 года. Поправки вносил в Госдуму ряд депутатов и членов Совета Федерации в 2012 году.
Авторы одного из двух законопроектов отмечали, что социологические и психологические исследования показывают, что 18-тилетний подросток не в состоянии принять осознанное решение в вопросе употребления алкоголя. Обычно подростки употребляют спиртные напитки под влиянием своих сверстников, «за компанию», не думая о негативных последствиях для своего здоровья, поясняли разработчики.
По мнению авторов, в 21 год молодой человек, оканчивающий высшее учебное заведение или уже работающий, сможет самостоятельно оценить для себя необходимость употребления алкоголя.
В сентябре 2015 года сенатором Антоном Беляковым в Госдуму был внесен законопроект, повышающий возраст продажи и покупки алкоголя до 21 года.
Правительство России дало отрицательный отзыв на законопроект, поскольку это ужесточение требует пересмотра большого числа действующих норм законодательства,
Как отмечалось в официальном отзыве правительства, согласно статье 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таким образом, гражданин, достигший возраста 18 лет, признается действующим законодательством способным принимать осознанные решения, в полной мере осознавать фактический характер и правомерность или противоправность за своих действий (бездействия) и руководить ими, а также нести за них юридическую ответственность в полном объеме.
В февраля 2017 году Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента вновь отклонить в первом чтении законопроект о повышении минимального возраста для покупки алкоголя до 21 года.
По мнению членов комитета по экономполитике, повышение возрастного порога, при достижении которого возникает право приобретать алкогольную продукцию, наряду с «вероятными положительными результатами» может привести к росту теневого сегмента производства и оборота такой продукции, увеличению потребления нелегального алкоголя молодежью и нанесению большего вреда их здоровью, что противоречит политике государства по снижению алкоголизации населения.
В июле 2018 года Госдума вновь отклонила в первом чтении законопроект, повышающий с 18 до 21 года возраст покупателей алкогольной продукции в РФ.
Было отмечено, что реализация законопроекта несет риски, способные привести к увеличению объемов потребления молодежью нелегальной алкогольной продукции и нанесению большего вреда для их здоровья, а также к росту теневого сегмента производства и оборота алкоголя.
14 декабря 2018 года на портале правовой информации Министерством здравоохранения РФ был опубликован проект федерального закона, увеличивающий минимальный возраст продажи алкоголя до 21 года с января 2020 года. Отмечается, что предлагаемые законопроектом изменения касаются запрета продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 16,5 процента объема.
По мнению авторов, указанное изменение направлено охрану здоровья граждан Российской Федерации от негативного влияния употребления алкогольной продукции на лиц, не достигших возраста 21 года.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Источник