Украина можно пить на улице

Пивной вопрос, или Как нельзя пить пиво в Украине

Со вступлением в силу Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по ограничению потребления и продажи пива и слабоалкогольных напитков» (далее — Закон о пиве) любители попить пивка на улице столкнулись с тем, что это удовольствие им больше не доступно. Милиция начала активно привлекать граждан к админответственности за употребление пива (и, так называемой, слабоалкоголки) в общественных местах на основании обновленной ст. 178 КоАП.

Поначалу народ приспособился пить пиво, пряча бутылки и банки в бумажные пакеты, которые предприимчивые торговцы начали продавать вместе с пивом. Однако вскоре выяснилось, что это тоже правонарушение и для милиции не имеет значения, спрятали ли вы свое пиво в пакет или нет. Главное — что вы пьете пиво в запрещенном месте.

По просьбам наших читателей, данная статья посвящена нюансам законодательства, связанным с указанными нововведениями и особенностями привлечения к админответственности за распитие пива в запрещенных местах.

О запрещенных местах

Законом о пиве внесены изменения в ст. 15-2 Закона «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» (далее Закон № 481).

Единственным ужесточением, связанным с определением запретных для распития пива мест, явилось то, что в перечне таких мест появились спортплощадки. В то же время, было разрешено пить пиво из пластиковой тары в закрытых спортивных сооружениях (а это, согласитесь, не ужесточение, а смягчение требований).

Однако этим же Законом о пиве была введена новая редакция статьи в Кодекс об админправонарушениях (ст. 178 КоАП). И в этой статье содержится перечень мест, где пиво запрещено пить, несколько отличный от того, что упомянут в Законе № 481.

Согласно ст. 178 КоАП пиво нельзя пить в таких местах:

— на улицах;

— в закрытых спортивных сооружениях (причем исключение для пластиковой тары не упоминается);

— в скверах и парках;

— во всех видах общественного транспорта (включая транспорт международного сообщения);

— во всех иных запрещенных законом местах (согласно ст. 15-2 Закона № 481 к ним относятся учреждения здравоохранения; учебные и образовательно-воспитательные заведения; учреждения культуры; лифты и таксофоны; спортплощадки и помещения органов власти и местного самоуправления).

Иными словами, пиво запрещено пить именно в тех местах, что упомянуты в админкодексе, ведь именно для таких случаев и установлена ответственность. То есть перечень мест, за распитие пива в которых предусмотрена админответственность шире, чем установленный в Законе № 481.

О бумажных пакетах

С целью прекращения административных правонарушений, когда исчерпаны иные меры влияния, допускается личный осмотр и осмотр вещей

Недоумение любителей пива вызвал тот факт, что милиция начала «охоту» не только на тех, кто открыто пьет пиво на улицах, но и на тех, кто пьет его, спрятав тару в бумажные пакеты.

Вообще, народ наш удивительно организованно перешел на такую американскую форму употребления пива. Не будем вникать, какие лазейки содержит американское законодательство на этот случай. Скажем другое: отечественное законодательство таких лазеек не оставило. И вот почему.

Согласно ч. 1 ст. 260 КоАП в случаях, прямо предусмотренных законами, с целью прекращения административных правонарушений, когда исчерпаны иные меры влияния, допускается личный осмотр, осмотр вещей и изъятие вещей и документов.

Иными словами, личный осмотр и осмотр вещей возможен при наличии трех составляющих:

— происходит правонарушение и его необходимо пресечь;

— на этот счет есть указание закона;

— были применены все возможные меры воздействия.

С первой составляющей — необходимостью пресечь правонарушение — вопросов не возникает. Ситуация выглядит следующим образом: милиционер видит, что человек пьет что-то из пакета и вполне обоснованно предполагает, что это может быть алкогольный напиток. Считая, что происходит правонарушение, он просит достать содержимое пакета и убеждается (или не убеждается), что это алкоголь.

То же самое и со второй составляющей: законодательство содержит указание о том, что милиция правомочна проводить личный осмотр и осмотр вещей. Согласно п. 7 ч. 1 ст. 11 Закона «О милиции» милиционеры имеют право составлять протоколы об админправонарушениях, проводить личный осмотр, осмотр вещей, изъятие вещей и документов, применять иные меры, предусмотренные законом, для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Конечно, можно было бы подискутировать на тему, когда должен проводиться осмотр вещей: до выявления правонарушения или после? Однако сотрудники милиции в таких случаях не задаются вопросом о том, что было первым: курица или яйцо, а проводят осмотр вещей, как до выявления правонарушения (при подозрении такового), так и после этого. Спорить бесполезно.

Относительно «иных мер воздействия», которые «были исчерпаны» перед осмотром, следует отметить, что п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона «О милиции» предусмотрено право милиционеров требовать от граждан, нарушающих общественный порядок, прекращения правонарушений, выносить на месте устное предупреждение лицам, которые допустили малозначительные административные правонарушения, а в случае невыполнения этих требований применять меры принуждения, предусмотренные этим законом.

То есть, из логики ст. 260 КоАП, сотрудник милиции, прежде, чем проводить осмотр личных вещей, должен предложить прекратить правонарушение (предполагаемое в данном случае), а именно: прекратить распивать алкогольные напитки в запрещенном месте, и если вы выполнили требование, то личные вещи осматривать уже нет оснований. В общем-то, можно ограничиться и устным предупреждением в таком случае.

Правда, это не значит, что сотрудник милиции не может прекратившего правонарушение привлечь к административной ответственности (как говорится, по полной программе), так как правонарушение уже совершено (оконченный состав), что и будет зафиксировано в протоколе.

Таким образом, распитие пива в запрещенных местах чревато привлечением к административной ответственности независимо от того, в пакете находится тара или нет. Поэтому, если уж хочется попить пивка, то лучше спрятать не только пиво, но и самому спрятаться, например, дома.

Источник

Алкоголь на улице: можно ли пить и что за это будет

Сегодня в Днепре, на улице Ивана Мазепы, патрульные вынесли постановление за распитие алкогольных напитков на улице. Правонарушитель признал свою вину и в дальнейшем пообещал воздерживаться от подобных поступков.

В Украине на данный момент действует статья 178 Кодекса Украины «Об административных правонарушениях». Пить спиртные напитки и появляться пьяным на улицах, парках, скверах, в общественном транспорте — запрещено.

Разобраться в данном правонарушении нам помог инициатор проекта «Как приручить Закон» Антон Деньгуб.

Какой штраф?

Распитие спиртных напитков карается предупреждением или штрафом от 17 до 85 гривен.

Если наказали, а на протяжение года тебя снова словили, то в этот раз штраф от 51 до 119 гривен.

Если уж ты третий раз на протяжение года попался — жди штрафа в размере от 102 до 136 гривен, или общественные работы от 20 до 30 часов, также в перечне наказаний присутствует и административный арест — на 15 суток.

Как это происходит?

В первом и во втором случае наказать могут сотрудники полиции, причем на месте. Если ты раскаялся — могут сразу выписать постановление и предупредить.

Если же ты уверен в своей правоте, то для начала выпишут протокол, где нужно указать свое видение дела. Также его вообще можно не подписать, требовать свидетелей и т.д. После этого копы имеют право в течение суток (а можно и сразу) вынести постановление, где укажут выплатить штраф или просто снова предупредят. Особо буйных граждан могут задержать.

В третьем случае (когда уже два раза за год человек привлекался) рассматривать дело может только суд. Полиция не позднее трех дней с момента правонарушения направляет протокол и иные материалы дела в суд по месту его совершения.

Также только суд может привлечь к ответственности человека от 16 до 18 лет.

Что об этом думают люди?

В городе узнал как относятся люди к данному закону и были на их опыте такие случаи штрафов и нарушений?

Данил Щербаков, общественный деятель

— Я лично отрицательно отношусь к употреблению алкоголя в местах, которые не предусмотренных законодательством, или запрещены. Поддерживаю инициативу по поводу поднятия штрафных санкций. Размер штрафа, как минимум, должен быть 5 необлагаемых минимумов доходов граждан.

Артур Гатунок, депутат

— Мы с вами ничем не отличаемся от людей, любивших выпить в общественном месте, просто у нас есть возможность пойти в специализированное место. Факт меня расстраивает, но я понимаю часть этих людей.

Людмила Чернявская, преподаватель в университете

— Я подобных случаев не знаю. Штрафование является необходимым, оно побуждает граждан к порядку. Размер штрафа не является принципиальным.

Михаил Просол, депутат

— Лично я настроен категорично: алкоголь в общественный местах распивать запрещено. И как сознательные граждане, мы должны не только придерживаться правил, а изначально — выработать весьма осторожное общественное отношение к употреблению алкоголя. У нас уже действует новая система штрафования за употребление алкоголя за рулем, я уверен, что необходимо повышать размеры штрафа и за распитие алкоголя в общественных местах. Причем, возможно будет рационально ввести отдельно штраф для «употребляющих» несовершеннолетних.

Ксения Черняева, журналист:

— На мой взгляд, правонарушителей нужно не только штрафовать, но и повысить сам штраф. В публичнмх местах много детей, какой пример они им подают? Конечно, я не раз видела случаи распития алкоголя в своем районе.

Антон Деньгуб, юрист

— Я вот слабо верю, что такие ужасающие штрафы могут побудить людей не пить в парках, лавочках или на набережной. Хотя пару совместных рейдов ЗОЖевцев и копов не помешает. Пить или не пить и в какую меру — выбор каждого. Я вот не люблю, когда мне навязывают не пить вообще.

Источник

Где можно пить и курить, и что такое общественное место – вот в чем вопрос!

Что такое общественное место?

Вот уже несколько лет как наши соотечественники живут с запретом курить и пить спиртные напитки в «общественных» местах. За такие недопустимые действия Кодекс об административных правонарушениях предусматривает ответственность: за курение статья 175(1) Кодекса определяет штраф в размере 170 гривен, а за распитие спиртных напитков предусмотрен штраф в размере 51 гривна (статья 178 Кодекса).

Вышеуказанные статьи, а также Закон «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий» определяют следующие «общественные места» где запрещено курить:

1) лифты и таксофоны;

2) заведения охраны здоровья;

3) образовательные заведения;

4) детские и спортивные площадки;

5) подъезды жилых домов;

6) подземные переходы;

7) общественный транспорт;

8) заведения общепита;

9) помещения органов власти и гос.учреждений;

10) Помещения закрытых спортивных учреждений;

11) Помещения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.

При этом согласно ст.15-2 Закона «в местах, где курение запрещено, должна быть размещена наглядная информация, которая состоит из графического знака о запрете курения и текста «курение запрещено».

Что касается «общественных мест» где запрещено распитие спиртных напитков, то к ним отнесены:

1) Улицы;

2) Закрытые спортивные заведения;

3) Скверы и парки;

4) Все виды общественного транспорта;

5) Заведения охраны здоровья;

6) Образовательные заведения;

7) Культурные заведения;

8) Лифты и таксофоны;

9) Детские и спортивные площадки;

10) Помещения органов власти и гос.учреждений;

Проанализировав всю указанную информацию можно прийти к мысли, что есть определенные исключения среди таких «общественных мест» и разрешено, к примеру, курить на улице, где нет соответствующей «наглядной информации» или выпить банку пива в подземном переходе. Но принимая к вниманию характер наших правоохранителей и их ревностное отношение к Кодексу об административных правонарушениях можно с уверенностью заявить, что курить и распивать алкогольные напитки нецелесообразно вообще нигде, кроме как в специально оборудованных для этого местах.

Разумеется, все что не делается — все к лучшему и некурящие / непьющие люди по идее после принятия данных ограничений должны были бы вздохнуть свободно, но была ли достигнута цель, поставленная законодателями при ужесточении ответственности за курение / распитие алкоголя?

Если говорить откровенно, то подобная практика действительно нужна и принята во многих странах мира, к примеру, Финляндия, Швеция, многие другие страны Европы и даже экзотичный Бутан давно ввели ответственность за курение в общественных местах, а за распитие алкоголя за границей можно вполне «схлопотать» приличный штраф. Так что инициатива была своевременной и правильной. Но при этом, необходимо также отметить, что в той же Европе, а именно в центре Венеции или в Милане, не говоря уже о Мюнхене и Праге, Вы свободно сможете купить и выпить бутылку — две, а то и три пива с бутербродами, но почему-то наши законодатели и доблестная милиция считают, что подобная практика очень плохо влияет на общественные мораль, настроение и правопорядок, поэтому в Украине у Вас при распитии пива или выкуривании сигареты будет достаточно серьезный риск быть арестованным первым же попавшимся патрулем, после чего Вас могут на месте оштрафовать (или банально ограбить), а в худшем случае сопроводить в участок, где задержать на небольшое время.

Судебный реестр также полон практикой рассмотрения административных дел по вышеуказанным статьям Кодекса об административных правонарушениях.

Кроме этого недавно интернет облетело видео, когда на перроне вокзала в Одессе несколько милиционеров буквально повалили на землю и скрутили мужчину, вся вина которого была в том, что он вздумал покурить сигаретку, ожидая электричку. Разумеется, курить на перроне недопустимо и плохо и виновный должен был согласно Кодексу об административных правонарушениях заплатить те самые 170 гривен штрафа. Но подобное задержание было больше похоже на перебор, чем на соблюдение законности.

Если смотреть в корень то намного больше проблем для общественного порядка и т.п. создается неумением со стороны наших сограждан правильно выбрасывать мусор — не на улицу, а в урну или банально выгуливать собак. В той же Венеции, Милане и Мюнхене, несмотря на отсутствие запрета пить пиво, на улицах чисто — нет мусора и можно не опасаться испачкаться о продукты жизнедеятельности домашних любимцев, потому что хозяева обязаны убирать за животными и выгуливая собак, постоянно носят с собой специальные пакеты.

Но в Украине мусор и в головах и на улицах, зато в общественных местах запрещено пить пиво и курить, а в противном случае Вас могут арестовать как вооруженного преступника.

Где же грань, между здравым смыслом и абсурдом?

Источник