В каких местах можно пить алкоголь
Содержание статьи
Где можно пить алкоголь
31 мая 2014
Автор
КакПросто!
Законодательство разрешает свободно употреблять алкоголь в любом месте за исключением тех зданий и территорий, которые находятся под запретом. В частности запрет распространяется на общественные места, образовательные, детские, медицинские организации, некоторые другие объекты.
Действующее законодательство не содержит перечня мест, в которых разрешено употреблять алкоголь, однако достаточно четко фиксирует те объекты и территории, на которых это запрещено. Так, специальный запрет на распитие алкогольных напитков установлен для медицинских учреждений, детских, образовательных организаций, для непосредственно прилегающих к таким объектам территорий. Кроме того, данный запрет распространяется на общественный транспорт, остановочные пункты, автовокзалы, станции, заправки, вокзалы и аэропорты, рынки, объекты повышенной опасности и военные объекты. Нельзя употреблять алкоголь в нестационарных торговых объектах, учреждениях культуры. Тем не менее, для культурных организаций сделано исключение, поскольку при наличии в таких учреждениях организации общественного питания пить алкоголь можно в пределах точек общепита.
Отдельно в законодательстве обозначен запрет на употребление алкоголя в общественных местах. Исчерпывающего перечня таких мест не приводится, однако к ним можно отнести любые территории, где наблюдается массовое скопление людей. Примером являются рекреационные зоны, леса, парки, подъезды, лестницы, дворы, лифты. Исключение сделано лишь для употребления некоторых алкогольных напитков (например, пива, сидра или медовухи), которое допускается в пределах организаций общественного питания, размещенных в общественных местах. В остальном же обозначенный запрет является безусловным, а его нарушение может стать основанием для привлечения к административной ответственности.
В некоторых случаях законодательство не только запрещает пить алкоголь на территории определенного объекта, но и не позволяет употреблять спиртное на прилегающей к нему территории. Такие правила установлены, например, для образовательных учреждений или медицинских организаций. При этом определение границ прилегающих территорий отнесено к компетенции органов местного самоуправления, поэтому для различных населенных пунктов это расстояние может варьироваться. Употребление алкогольных напитков в пределах таких территорий приравнено к распитию спиртного в самих запрещенных объектах, поэтому может последовать такая же ответственность.
Источники:
- Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ
Источник
Употребление алкоголя: где можно, а где нельзя распивать?
Правовая инструкция 9111.ru расскажет, в каких местах запрещено употреблять алкоголь, какими документами можно подтвердить возраст при покупке алкоголя, как доказывается факт распития в неположенном месте и на работе.
Где законом запрещено употреблять алкоголь?
Согласно п.3 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 N 171-ФЗ употребление алкоголя запрещено в следующих местах (в редакции, действующей с 31 марта 2017 года):
- в зданиях и помещениях, где ведется образовательная и медицинская деятельность, а также деятельность в области культуры;
- на спортивных сооружениях, являющихся объектами недвижимости;
- на оптовых и розничных рынках;
- на всех видах общественного транспорта, остановках и автозаправках;
- в различных местах и зданиях, связанных с деятельностью Вооруженных сил РФ;
- на вокзалах и в аэропортах;
- в местах нахождения источников повышенной опасности;
- в местах массового скопления граждан;
- в нестационарных торговых объектах;
- в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (парки, скверы и т.д.), за исключением случаев, когда на их территории алкоголь продают организации и ИП, оказывающие услуги общественного питания).
Употреблять алкоголь, купленный в общепите, можно только на месте (например, в поездах можно распивать спиртное только в вагоне-ресторане). За распитие алкоголя и появление в состоянии опьянения (если такое состояние оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность) в указанных местах предусмотрена административная ответственность в виде штрафа до 1500 рублей (ст.ст. 20.20, 20.21 КоАП РФ). За это также могут арестовать на 15 суток. Появление в состоянии опьянения на рабочем месте влечет дисциплинарную ответственность в виде увольнения по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Где можно, а где нельзя курить?
Какими документами можно подтвердить свой возраст?
Продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена (для юрлиц размер штрафа достигает 500 000 рублей). С 31 марта 2017 года вступает в силу новый Приказа Минпромторга РФ «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции…», в который будет включено водительское удостоверение. Ранее с его помощью можно было подтвердить возраст только при покупке табачных изделий. Полный перечень документов выглядит так:
- паспорт гражданина РФ;
- общегражданский заграничный паспорт;
- временное удостоверение личности гражданина РФ;
- удостоверение личности моряка;
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт;
- удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ;
- паспорт иностранного гражданина;
- вид на жительство в РФ;
- разрешение на временное проживание в РФ;
- удостоверение беженца;
- свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ;
- водительское удостоверение.
Можно ли пить пиво в парке, закрыв бутылку бумажным пакетом?
Как доказывается факт употребления алкоголя в неположенном месте?
При задержании сотрудниками полиции за распитие в алкоголя составляется протокол об административном правонарушении. При обжаловании его в суде (чаще всего, в связи с отсутствием события правонарушения) протокол и рапорт рассматриваются в качестве документальных доказательств законности действий полицейского. Гражданин в качестве доказательства своей невиновности может использовать видеосъемку, если она велась (ст. 26.7 КоАП РФ). Протокол должен соответствовать требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Также при рассмотрении подобных дел сотрудник полиции, оформлявший документы, может быть опрошен судом, который таким образом устанавливает логичность, последовательность, непротиворечивость и согласованность его слов с иными доказательствами, имеющимися в деле (см., напр., Решение Московского городского суда от 16.02.2016 по делу N 7-1130/2016).
Кроме того, суд оценивает заинтересованность полицейского в исходе дела (с этой целью устанавливается, находился ли он при исполнении служебных обязанностей), предвзятость по отношению к правонарушителю, допущенные злоупотребления по делу. Полицейский должен лично увидеть событие правонарушения, а обратившись к гражданину, — представиться и пояснить причину, по которой он обращается. Из доводов гражданина суд принимает только такие, которые свидетельствуют о неправильной квалификации действий полицейского либо о невиновности самого гражданина в совершении правонарушения. При наличии неустранимых сомнений в виновности гражданина суд должен вынести решение в его пользу. Если гражданин привлекается за распитие спиртного напитка в общественном месте, а не за появление в состоянии опьянения, то указание на отсутствие в протоколе внешних признаков употребления алкоголя (см. п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 г. № 475) также не учитывается судом.
Как увольняют за пьянство на работе?
Увольнение по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст.81 ТК РФ допускается, когда:
- работник находился в рабочее время в месте выполнения трудовых обязанностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, при этом не имеет значения, отстранялся ли он в связи с этим от работы;
- работник в рабочее время находился в таком состоянии не на своем рабочем месте, но на территории данной организации либо в месте, где должен был выполнять поручение работодателя.
Состояние опьянения может быть подтверждено как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (п.42 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2), в том числе:
- актом о появлении на работе в состоянии опьянения;
- письменным освидетельствованием, проведенным медработником организации;
- приказом об отстранении от работы;
- свидетельскими показаниями сослуживцев (в том числе службы охраны и медперсонала), записями камер видеонаблюдения (Обобщение судебной практики Астраханского областного суда по рассмотрению гражданских дел о восстановлении на работе за 2009 год).
Увольнение признается незаконным судом в следующих случаях:
- нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения, до его применения у работника не были надлежащим образом истребованы письменные объяснения (см. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 07.04.2015 по делу N 33-4849/2015);
- недоказанность со стороны работодателя наличия в действительности факта неправомерного поведения работника, наличие неустранимых сомнений в совершении работником вменяемого ему проступка (см. Апелляционное определение Мурманского областного суда от 19.08.2015 N 33-2442/2015).
Увольнение «плохого» работника – что нужно знать?
Источник
Трезвые зоны! Список мест, где нельзя пить алкоголь
О запрете на свободное распитие алкоголя в России на улицах известно, наверное, каждому ее жителю. Однако до сих пор случаются споры относительно того, какие конкретно места затрагивает данный запрет. Причем и в судебной практике. Очевидно, что можно спокойно пить алкоголь в кафе и у себя на кухне. Неужели только там? Разберемся подробнее.
Что говорит закон?
Как в ФЗ-171, так и в Федеральном кодексе об административных правонарушениях речь идет об общественных местах. Это ключевое понятие, необходимое при определении мест, где запрещено употребление спиртосодержащих напитков. Однако ни в одном нормативном акте термин не раскрыт. В ст. 20.20 КоАП дан лишь примерны перечень таких мест, включающий общественный транспорт, а также улицы, парки, скверы и стадионы. В ФЗ-171 перечень более полный, как указано, запрещено пить в общественных местах, а это, в том числе:
- медицинские, культурные, образовательные учреждения;
- рынки, как оптовые, так и розничные;
- спортивные сооружения (читай, не только стадионы, но и здания спортивных школ, секций, дворцов и т.д.);
- все виды общественного транспорта;
- аэропорты и вокзалы;
- здания, используемые вооруженными силами, включая полигоны и т.д.;
- в местах, где возможно воздействие источников повышенной опасности (газозаправочные станции и т.д.);
- нестационарные торговые точки;
- места массового пребывания граждан в ходе проведения различных общественных мероприятий (митинги, собрания, шествия и т.д.)
- в жилых домах: в лифтах, на лестницах, в подъездах, на придомовых площадках и во дворах, на площадках, оборудованных для пребывания детей;
- оздоровительные зоны и зоны для отдыха, включая парки, скверы, пляжи и т.д., а также городские леса;
- территории, предназначенные для занятия физической культурой.
Этот список не закрытый, закон позволяет расширительно трактовать общественное место.
Признаки общественного места
При анализе указанных норм и в ходе изучения судебной практики можно выделить следующий характеризующий признак «общественного места»: возможность постоянного пребывания большого количества людей.
Обращаем внимание: не реальное пребывание в настоящий момент, а даже гипотетически возможное. Получается, что при таком подходе в определенный момент общественным может быть признано практически любое место.
Где же можно безопасно и безнаказанно употреблять алкоголесодержащие напитки?
А где можно пить?
Как уже говорилось, в собственном жилище это допускается, так же как и у друзей или знакомых, квартиру трудно признать местом большого скопления людей. В ст. 16 ФЗ-171 указано, что алкоголь, приобретенный в заведении общепита, должен быть в нем же и поглощен. Таким образом, в список безопасных мест добавились предприятия общепита. Это логично, трудно представить бар или ресторан без алкоголя в меню. Однако и здесь потребление должно быть разумным, так как появление в пьяном виде в общественных местах грозит штрафом по ст. 20.21 КоАП РФ.
Пожалуй, на этом список мест, где гарантированно можно пить алкоголь на законном основании, можно закрыть. Даже в самом удаленном лесном уголке может действовать запрет, так как это, например, заповедная зона. Что касается гостиницы, то потребление возможно только в отдельном номере, если не последуют жалобы от других постояльцев, или в специально предназначенном месте. Такова логика законодателя.
Понравилась статья? Подписывайтесь на канал и ставьте лайк!
Источник
Вышла из бара покурить со своим бокалом в руке. Это законно?
Не могу разобраться, насколько законно выходить из бара или паба со своим стаканом. Например, чтобы продолжать болтать и пить сидр с курящим товарищем. Это повсеместно встречается, и сами пабы это разрешают, но не нарушаешь ли ты закон по факту, ведь ты употребляешь алкоголь уже не на территории точки общественного питания?
А если это можно делать, то как определяется расстояние, на котором еще считается, что ты относишься к этому заведению, а не злостно распиваешь на улице? Речь о тех частых случаях, когда у бара нет своей летней веранды. Или это обосновывается заказом и чеком из бара?
Большое спасибо вам за ваши всегда проработанные статьи и человечные объяснения.
Марианна
Да, бары обычно не возражают против того, чтобы посетители выходили на улицу покурить с бокалом алкоголя, но с точки зрения закона это ни о чем не говорит. Администрация бара не несет ответственности за действия своих посетителей вне его стен.
Дмитрий Сергеев
разобрался с выпивкой
А вот посетителю, нарушившему закон, возможно, придется нести ответственность самому.
Что за законы, по которым нельзя употреблять спиртное на улице?
Запрет прописан в статье 20.20 КоАП РФ. За распитие спиртного в местах, запрещенных федеральным законом, положен штраф от 500 до 1500 рублей. Полный перечень мест, где нельзя употреблять спиртное, прописан в статье 16 ФЗ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Совершенно точно нельзя употреблять спиртное в следующих местах:
- На детской площадке, территории школы, поликлиники, детского сада, больницы.
- На спортивной площадке или стадионе.
- Во всех видах общественного транспорта, в том числе на станции метро.
- На заправках.
- На вокзалах и в аэропортах.
- На оптовых и розничных рынках.
- Во дворах, подъездах, на лестницах и лестничных площадках, в лифтах.
- В так называемых зонах рекреационного назначения, то есть на территориях городских парков, скверов, лесов, садов, пляжей и так далее.
Несовершеннолетние не пьют спиртное нигде. Независимо от места и времени.
Если говорить проще — употреблять алкоголь нельзя почти нигде, за редкими исключениями.
Можно употреблять спиртное:
- Дома.
- В баре, пабе, ресторане, кафе, где вы это спиртное приобрели.
А еще органы власти субъектов РФ могут устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест продажи алкоголя.
Например, одним из самых жестких регионов в плане антиалкогольного законодательства считается Республика Тыва: спиртное здесь в выходные и праздничные дни не продается совсем, а в рабочие дни продажа ограничена по времени — с 11 до 15 часов. Правда, все эти ограничения к точкам общественного питания не относятся.
Информация о региональных ограничениях оборота алкоголя, как правило, размещена в местах продажи алкоголя на стендах. А еще ее можно узнать у продавца.
Как определить, где пить можно, а где нельзя?
Это очень просто. Граница проходит там, где заканчивается территория организации общественного питания. Если за дверью улица — туда с бокалом пива лучше не выходить.
Есть исключение: если организации общественного питания принадлежит, например, веранда на улице. Но этот вопрос лучше выяснить заранее. Велика вероятность, что официанты просто расставили на тротуаре столы и столики, не согласовав это с властями. В этом случае вас вполне могут оштрафовать. А вот заведение, если документы на продажу спиртного у него в порядке, в этом случае ответственности может и не понести. Оно отвечает за алкоголь только до момента реализации. Если реализация производится в помещении — нарушения нет. Никто не заставляет покупателя распивать спиртное на улице, даже если там созданы все условия для этого.
Сослаться на то, что администрация заведения не возражала, не получится: к ответственности привлекут того, кто употреблял в неположенном месте.
Чек из бара тоже не поможет: он просто подтверждает оплату заказа, но не дает права нарушать закон.
По-хорошему, администрация должна предупредить о том, на какой территории можно употреблять пиво, а на какой — только газировку. Например, разместить объявление: в помещении употребляйте что угодно, а вот на улице, где стоят столики и стулья, территория не наша, и все, что вы там выпиваете, — под вашу ответственность.
А если пиво безалкогольное?
Такое пиво можно употреблять в любом месте и без ограничений. Оно не содержит спирт — значит, не попадает под ограничение. Ответственность за его употребление такая же, как за употребление газировки.
Многие рекомендуют прятать бутылку с пивом в пакет, это поможет?
Это не поможет. Рецепт этот пришел к нам из западных фильмов. И он возник именно из особенностей зарубежного законодательства: там ответственность наступает за факт открытого появления в общественном месте с бутылкой алкогольного напитка.
В КоАП РФ ответственность предусмотрена именно за употребление, и неважно, как замаскирована бутылка с напитком, — штраф все равно придется платить.
Мои выводы такие:
- По закону употреблять спиртное можно только дома и в заведениях общественного питания, например в барах.
- За нарушение могут оштрафовать на 1500 рублей.
- Граница, за которой уже нельзя употреблять спиртное, проходит по двери бара. Исключение — если заведению принадлежит терраса или веранда. Но если администрация просто расставила стулья на тротуаре — накажут того, кто употребляет спиртное, а не администрацию, которая ему не стала мешать.
- Если хотите составить компанию на улице своим друзьям — возьмите банку безалкогольного пива. Так можно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Источник